一、采購人：佛山市三水區新城建設管理委員會
二、采購項目編號：440608-201705-
三、采購項目名稱：佛山市三水區三水新城規劃與發展策劃研究
四、采購項目預算金額（元）：2,000,000.00
五、擬采購的貨物或者服務的說明：
研究三水區整體發展策略，重點立足三水新城周邊區域發展形勢進行分析；對三水區現有城鄉規劃實施情況進行評估；三水新城發展目標與功能定位研究。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
（一）原因：
根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：
（1）只能從唯一供應商處采購的；
（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
根據《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規定的第（1）種情形。
（二）說明：
1、規劃編制的必要性與緊迫性
近年來，三水新城快速發展帶來的成績與積淀的問題并顯。貴廣高鐵、廣佛肇城軌等一系列重大基礎設施建成使用，佛山一環西拓和地鐵四號線啟動建設，面對新發展背景，在更高的要求和期許下，三水新城迫切需要進一步梳理城市發展過程中遇到的機會與挑戰，提升城市定位，制定新時期的發展策略來指導城市未來一段時期內的可持續發展，并有效解決現實問題。區規劃部門計劃開展《三水區三水新城規劃與發展策略研究》項目，區委區政府對此高度重視，要求盡快開展編制工作，要求在6月份出初步成果，10 月前完成最終方案并上報區人民政府審批。鑒于時間緊、任務重，需要十分熟悉佛山的規劃，并對周邊區域有較深研究，具有綜合型規劃編制資質的機構才能高質量完成。如公開招標，難以滿足進度要求。
2、項目工作內容的全局性
本項目的開展對于三水區未來的發展具有重大意義，項目工作內容具有復雜性、全局性、綜合性。主要體現在：
（1）三水是珠三角地區城鄉共生，生態發展的典型代表，也是受區域發展戰略影響巨大的城市，涉及問題復雜，包含了經濟、產業、土地、規劃、交通、生態等多個專業內容。
（2）在當前國家提出建構粵港澳大灣區的背景下，三水新城未來的發展目標應站在更大的區域視野、以更長遠的價值觀予以定位，需要編制單位有較大的宏觀視野和很強的全局觀。
（3）全面落實中央城市工作會議的最新精神，需要具有綜合型規劃編制經驗的專業機構承擔項目工作。
3、供應商主體的唯一性
按照區委、區政府要求，本次規劃要增強城市規劃的科學性和權威性，中國城市規劃設計研究院（以下簡稱中規院）是唯一能符合《三水區三水新城規劃與發展策略研究》項目編制內容和編制時間要求的供應商。主要理由如下：
（1）中規院是建設部直屬科研機構，是全國城市規劃研究、設計和學術信息中心，對國家政策、行業前沿信息把握到位，在戰略規劃、總體規劃、新區規劃、城市設計、城市更新、綜合交通、低碳生態、城市雙修規劃等方面具有國內領先的技術優勢。
（2）中規院長期承擔宏觀戰略層面的規劃服務工作，主持和承擔了《全國城鎮體系規劃》、《“一帶一路”空間戰略研究》、以及國內多個區域規劃和大中型城市的總體規劃。中規院近年承擔了廣東省新型城鎮化規劃編制工作，主持和參與了珠三角城鎮群協調發展規劃、珠三角全域規劃等區域規劃，還承擔了廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、中山、肇慶等珠三角多個城市的總體規劃編制工作，對珠三角各城市的發展情況熟悉。
（3）三水區與廣州市、肇慶市聯系緊密，經濟關聯度高，需要編制單位對區域及三水周邊城市有較為深入的了解。中規院長期致力于佛山周邊地區的規劃設計服務，特別是在南海區和肇慶市積累了豐富的項目經驗，對佛山高新區、南海區尤其是三水區鄰接地區肇慶市和南海區獅山鎮等重點片區長期跟蹤服務，對當地的發展歷程、現狀、發展訴求有較為深刻的理解，對上層次規劃及相關政策有比較好的把握，具有良好的工作基礎。
（4）中規院擅長以多學科綜合的規劃方法應對城市發展過程中出現的復雜問題，具有豐富的新城新區規劃編制經驗。多個國家級新區和省級新區的規劃均由中規院編制。在引領珠三角下一輪發展的三大新區（后升級為自由貿易區）中，中規院承擔了南沙新區和橫琴新區的發展戰略規劃，主導了《深圳前海計劃》相關研究，具備識別發展潛力地區的敏銳目光。由中規院主持規劃的南海千燈湖、獅山鎮和東莞市松山湖等地區，城市規劃充分發揮了對城市發展的戰略引領作用，促使上述地區成為珠三角地區城市與產業協調發展的耀眼明星。
七、擬定的唯一供應商名稱、地址:
名稱：中國城市規劃設計研究院
地址：北京市海淀區三里河路九號
供應商應當在2017年5月24日至2017年5月31日期間（上午8：30-12：00；下午14：00-17：30 北京時間，節假日除外）到（佛山市安立信招標代理有限公司）（詳細地址：佛山市三水區西南街道康樂路11號202）購買采購文件，招標文件每套售價300.00元（人民幣），售后不退。
1、獲取采購文件方式：投標人憑以下資格文件和招標代理機構發出的《談判邀請函》自行前往購買：
（1）加蓋公章的有效的營業執照副本復印件，由招標代理機構在企業信用信息公示系統查詢核對；
（2）如非三證合一的須同時提供加蓋公章的有效的國稅、地稅稅務登記證副本和組織機構代碼證復印件，由招標代理機構在企業信用信息公示系統查詢核對；
（3）加蓋公章并附有法定代表人身份證復印件的法定代表人證明書原件；
（4）加蓋公章并附有受托人身份證（攜帶原件核對）的委托書原件；
（5）加蓋公章的有效的《城鄉規劃編制資質證書》復印件。
2、獲取招標文件方式：只接受現場購買，不接受郵購。
3、招標代理機構只接受已報名并購買了本項目采購文件的投標人提交的《投標文件》。
4、注意事項：根據廣東省政府采購網的要求，供應商參加廣東省政府采購活動須在廣東省政府采購網（www.gdgpo.gov.cn）首頁左側“用戶登錄”-“立即注冊”進行注冊登記，否則由此造成的信息發布延誤等影響由供應商自行承擔。
注：采購代理機構對投標人提交的報名資料核對，不代表其投標資格的確認。投標人的投標資格最終以談判小組根據其響應文件中提交的相關資料作出的評審結論為準。
5、投標截止時間：
6、提交投標文件地點：佛山市三水區云東海街道辦事處辦公樓102會議室。
7、談判時間：
8、談判地點：佛山市三水區云東海街道辦事處辦公樓102會議室。
八、專家論證意見:
（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見：
1、專家1姓名：吳健花 工作單位：廣州市穗高工程監理有限公司 職稱:高級工程師
2、專家2姓名：嚴海娟 工作單位：廣東泛珠勘察設計有限公司 職稱: 高級工程師
3、專家3姓名：葉浩波 工作單位：廣東技術師范學院 職稱: 高級工程師
（二）專家小組綜合意見：
根據采購人提出的規劃編制的必要性與緊迫性、項目工作內容的全局性、供應商主體的唯一性等單一來源采購依據充分，理由成立。
結論：關于佛山市三水區三水新城規劃與發展策劃研究，專家組一致認為：
根據該項目的具體實施過程的要求，該項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規定“只能從唯一供應商處采購的”情形，同意采購人采用單一來源方式采購選定供應商，并由中國城市規劃設計研究院實施佛山市三水區三水新城規劃與發展策劃研究符合要求。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2017年5月24日至2017年5月31日止。
十、聯系事項
（一）采購人：佛山市三水區新城建設管理委員會
地址：佛山市三水區云東海大道大學路
聯系人：王小姐 聯系電話：0757-66897009
（二）采購代理機構：佛山市安立信招標代理有限公司
地址：佛山市三水區西南街道康樂路11號202
聯系人：黎小姐 聯系電話：0757-87722869
（三）財政部門：佛山市三水區公共資源交易管理委員會辦公室
地址：佛山市三水區西南街道中山東路81號
聯系人：李先生 聯系電話：0757-87771609
發布人：佛山市安立信招標代理有限公司
